ORIGEN Y CREACIÓN DEL CUERPO DE SEGURIDAD Y ASALTO

 

Revista en el Parque del retiro de Madrid el 30 de Mayo de 1931, por el Director de Seguridad, Ángel Galarza Gago.

 

En muchos textos que hablan sobre los orígenes de la guerra civil se habla sobre la creación de la Policía o Guardia de Asalto y sorprendentemente casi siempre se equivocan su denominación, creación y orígenes.

En honor a la verdad, este es un pasaje oscuro y poco estudiado de nuestra historia, y posiblemente se pasa de corrido sobre él, siendo mas fácil decir que en 1932 la Republica creo un nuevo cuerpo policial, que desentrañar oscuras denominaciones administrativas y funcionamiento de unidades "de facto". Nosotros, como tenemos tiempo y paciencia (eso es mentira en los dos casos. yo creo que es una tendencia al masoquismo y gusto por meternos en líos), vamos a intentar investigar sus verdaderos orígenes.

Para poder realizar nuestro trabajo, tenemos que remontarnos un poco en la oscura historia policial de nuestro país.

En los inicios de los años 30, antes de la promulgación de la republica, básicamente había tres fuerzas policiales. La primera y mas conocida, ya que no ha cambiado de denominación y prácticamente de funciones y estructura desde su creación (excepto en el periodo de Guerra en el bando republicano) es la Guardia Civil. Cuerpo de organización y estructura militar, creado para la lucha contra los numerosos bandoleros que asaltaban pueblos y haciendas a mediados del siglo XIX, poco a poco fue ampliando su competencia siendo utilizado por los distintos gobiernos también en labores de Orden Publico y tenia una merecida fama de "rudeza y contundencia" en sus actuaciones, sin duda por lo inadecuado de los medios de los que disponían para enfrentarse en algaradas callejeras.

Por otro lado estaba el denominado Cuerpo de Vigilancia, cuerpo de estructura civil con la misión principal de la investigación y prevención de los delitos y por otro el Cuerpo se Seguridad, uniformado y estructura militar, armados con pistolas y sables. El 25 de Noviembre de 1930, se publica en la Gaceta de Madrid núm. 325 el Reglamento Orgánico de la Policía Gubernativa, también conocida como Reglamento Mola, ya que era el Director General de Seguridad y fue su impulsor, que pone un poco de orden en la desorganizadas fuerzas policiales españolas.

El clima de crispación social y lo inadecuado de los medios empleados para disolver o contener multitudes, teniendo que emplear a las fuerzas de la Guardia Civil en esos cometidos o incluso al ejercito, hizo crear al general Mola las denominadas Sección de Gimnasia, integradas orgánicamente dentro del Cuerpo de Seguridad.

Estas secciones estaban formadas por 25 individuos escogidos por su buena forma física, armados únicamente con su pistola reglamentaria y "una fusta de goma revestida de cuero" que se la denomino "defensa" y coloquialmente conocida como "porra", así como unas granadas lacrimógenas de "cloroacetofenona" producto irritante y al parecer inofensivo, aunque al parecer al ser utilizadas por primera vez, la noche del 24 de Marzo de 1931, las primeras victimas de esos gases inofensivos fueron los propios policías, ya que no se habían colocado correctamente las mascaras de protección. También ese mismo día, en la calle Atocha se estrenaron las "defensas" sobre unos estudiantes revoltosos de la facultad de medicina de San Carlos (desde entonces muchos otros estudiantes han probado el popular "calor negro" que producen).

 

Guardias de Seguridad pertenecientes a la sección de Gimnasia momentos antes de disolver a unos manifestantes en la calle Atocha, provistos de "defensas".

 
Con la llegada de la Republica, y el aumento de la inestabilidad social, Miguel Maura, Ministro de Gobernación decidió "crear rápidamente otra fuerza, para hacer frente a las alteraciones del orden en las ciudades, más ágil y con más moderno armamento, dejando a la Guardia Civil la custodia del campo, su autentica misión (Miguel Maura Gamazo, "Así cayó Alfonso XIII").

Para crear esta fuerza, sirvió de base las ya creadas secciones de Gimnasia, y el primer paso que se dio fue cambiar su nombre por otro, denominándolas a partir de ese momento Sección de Vanguardia o Asalto, teniendo que quedar claro que no se formó un nuevo cuerpo, sino una sección dentro del ya formado Cuerpo de Seguridad (un error muy extendido es pensar que estas secciones de asalto eran un nuevo cuerpo).

Para reformar la estructura, organización y material de esta sección de Vanguardia o Asalto, el Ministro de Gobernación se vale de dos personas Ángel Galarza, Director General de Seguridad y Agustín Muñoz Grandes, Teniente Coronel de Infantería en esos momentos.

Fotografía de Agustín Muñoz Grandes, con uniforme del Cuerpo de Seguridad, en 1931

 
Miguel Maura, en la obra ya citada, explica como se produjo la organización de esta sección del Cuerpo de Seguridad:

"Galarza se puso en contacto con el Teniente Coronel del Ejercito Muñoz Grandes, hombre capaz y organizador excepcional, y éste aceptó la misión de ser el creador del cuerpo que proyectábamos. En aquella misión dio pruebas de su gran capacidad de organización, porque en menos de tres meses creó de la nada un cuerpo perfecto de tropa entrenada, uniformada, seleccionada y disciplinada en forma impecable. Fue un verdadero milagro la rapidez y la perfección con que fue creada la Guardia de Asalto. El reglamento del cuerpo era extraordinariamente rígido, no sólo en cuanto a disciplina, sino también en cuanto a las condiciones requeridas para el ingreso en él. Se exigía la estatura de un metro ochenta centímetros, una constitución física verdaderamente excepcional. Quien al presentarse como candidato mostraba la más leve tara física era rechazado sin piedad. Su entrenamiento era intenso, y pasaban los hombres horas y horas en el gimnasio del cuerpo. Toda la organización de cuarteles, uniformes, armamento, material rodado, etc, fue materialmente improvisado a la perfección. hay que reconocer que Muñoz Grandes mostró unas aptitudes de organizador fuera de lo común y que Galarza le secundó con la máxima eficacia. Yo me limité a facilitarles los medios que me pedían y necesitaban sin regateos y sin tasa, y alentarles en su labor, porque cada día era más urgente la presencia en las calles de una fuerza ágil, entrenada, movible y bien armada con armas que no fueran por necesidad mortales.

Ello dio por resultado que, habiendo sido iniciada la labor de la creación del cuerpo a fines del mes de Mayo, pocos días antes de abandonar yo el Ministerio, es decir, el 14 de Octubre, el ministro contaba con un Cuerpo de Guardias de Asalto de 800 hombre formidablemente entrenados y preparados para la acción armados con porras y pistolas como armamento normal, y dotado de un material móvil que permitía a sus secciones estar presentes, a pocos momentos, en el lugar preciso".

Curiosamente el entonces ministro de Gobernación, bajo mi punto de vista, le falla un poco la memoria o no tiene claro los conceptos, puesto que habla de creación de nuevo cuerpo y otras zarandajas. Tal vez le falla la memoria al escribir su libro en 1968 o que como es habitual en los ministros de Gobernación o Interior de nuestro país, no se enteran de la misa la media.

Mas concreto es Ángel Galarza en unas declaraciones al Diario "Ahora" el día 16 de Mayo de 1931, día en que tomo posesión al cargo de Director General de Seguridad:

"...crear una Sección de Asalto, compuesta por 80 individuos, cuya edad no será mayor de 30 años, y que pertenezcan al Cuerpo de Seguridad".

"...No dispondrán de sable, y en cambio usarán porras y revolver"

Otra declaración a la prensa, contestando a las preguntas de un redactor del "Heraldo de Madrid" el día 20 de Mayo de 1931, nos permite conocer un detalle importante, el día de la creación de la sección de Vanguardia o Asalto del Cuerpo de Seguridad, así como su número de componentes:

"Ochenta hombres aproximadamente. Les mandará un Capitán, dos Tenientes y cuatro brigadas. Para trasladarse al lugar donde se haga precisa su intervención emplearán un camión abierto con bancos centrales. De momento no tenemos más que un coche de esas características y será preciso adquirir algunos más".

"El Grupo quedó formado el domingo. En esta misma semana comenzarán las clases de gimnasia".

Mirando un calendario de la época, el domingo al que se refiere Ángel Galarza fue el 17 de Mayo de 1931, fecha que podemos determinar como de la creación de las secciones de Vanguardia o Asalto del Cuerpo de Seguridad, siendo su primera presentación en público el día 30 de Mayo de 1931, momento que se recoge en la fotografía que encabeza esta página y se puede observar al Coronel Bermúdez de Castro, jefe del Cuerpo de Seguridad en ese momento, al Teniente Coronel Escolástico Pangua y a Ángel Galarza. El camión, único que se disponía en ese momento, fue comprado en 1922 para uso del Cuerpo de Seguridad. En el momento de la revista, todavía Agustín Muñoz Grandes no había empezado a actuar.

La primera actuación de las secciones de vanguardia o Asalto fue en Julio de 1931, para intervenir en una huelga especialmente violenta en la Compañía Telefónica. Concretamente el 6 de Julio procedieron a disolver a varios huelguistas en las calles Gran Vía, Hortaleza y Valverde.

Una vez tomado el mando de la sección Muñoz Grandes, luchando con la escasez de medios, procedió al entrenamiento y ampliación de la fuerza en la Casa de Campo de Madrid, y finalmente en febrero se publicaron dos decretos en la Gaceta de Madrid. 

El primero, con fecha 5 de febrero de 1932 , se crean 2500 plazas de Guardia de Seguridad para "la ampliación de las secciones de Vanguardia (Asalto)...y en 100 el de vigilantes-conductores de vehículos de la Dirección General de Seguridad", también se aprueba, en su articulo 2º "la adquisición de 60 camiones automóviles, de 40 automóviles del tipo faetón para el trasporte de fuerzas, de tanques de agua a presión y los gastos necesarios para el arrendamiento de locales con destino a garajes e instalaciones de gimnasios, entretenimiento de vehículos, compra de armamento y vestuarios". También se establecía un crédito extraordinario de 4.636.573,50 pesetas, que seguramente sería una cantidad importante en le época, para atender los gastos de la ampliación.

El segundo, el 9 de Febrero de 1932 se publica un nuevo decreto, en él, una parte del Cuerpo de Seguridad se transforma en Guardias de Asalto. Al parecer, puesto que no he podido consultar directamente ese decreto, que por cierto me vendría muy bien, el Cuerpo se pasa a denominar Cuerpo de Seguridad y Asalto, organizando su estructura básica, (que se explica en otra sección), así como la creación de las "Fuerzas Montadas", cuyo objetivo básico era "de la contención y de choque....y de persecución".

En Abril los nuevos guardias fueron sometidos a instrucción y preparación, oscilando sus edades entre 22 y 28 años, quedando fijada su talla mínima en 1,75 metros.

Finalmente decir, que el primer muerto perteneciente a las secciones de asalto fue el Guardia D. José Bonet San Martín, que resulto mortalmente herido tras un intercambio de disparos con grupos anarquistas (el autor material, un tal José Díaz, fue detenido) en Barcelona el día 24 de Enero de 1932 y que por sus muchos meritos al servicio de la Republica, a su contribución al restablecimiento de la paz pública, por decreto de 11 de junio de 1935, se concede al Cuerpo de Seguridad el uso de la Bandera Nacional. Para hacerle entrega de ella se organizó una parada el 29 de Septiembre de 1935 en el madrileño parque del Retiro, siendo el portaestandarte el Teniente del cuerpo Perfecto Rey Castiñeira, único caballero Laureado de san Fernando que ha tenido el cuerpo (en 1936 este Teniente del Cuerpo de Seguridad y Asalto estaba destinado en Melilla, no conociendo, por ahora, cual fue su historia y donde acabo).

Curiosamente, nadie habla de otros cuerpos policiales que SI fueron creados por el régimen republicano. La "POLICÍA LOCAL", de similares características y atribuciones al Cuerpo de Vigilancia, pero sólo con competencias en sus ciudades, y el "CUERPO DE VIGILANTES DE CAMINOS", creado en 1933 y empezando a funcionar en Abril de 1933, dependiente del Ministerio de Obras Públicas, y con la función de "velar por el orden y la seguridad del tráfico de carreteras, entendiendo en materias de circulación y transportes".

Miembros del Cuerpo de Vigilantes de Caminos que colaboraron en el desarrollo de la Vuelta Ciclista a Cataluña, en 1935.

Las conclusiones que yo saco, sujetas a modificación por otras mas expertas opiniones, son:

  • Que lo que comúnmente es conocido como "Guardia de Asalto" no se trataba de un nuevo cuerpo creado por la Republica, sino una modificación de funciones del Cuerpo de Seguridad, integrando en él una nueva sección especializada.
  • Que posiblemente, y dado en gran número de policías de nuevo ingreso que se produjo que ingresaron en el nuevo grupo, las secciones de Asalto acabaron por "canabilizar" el resto del Cuerpo de Seguridad.
  • Para acabar de comprender, lo que bajo mi punta de vista sucedió, lo comparo a la actual estructura del Cuerpo Nacional de Policía español. Todos sus miembros forman parte de ese cuerpo, y dentro de él, hay una sección que actualmente se denomina U.I.P. (Unidad de Intervención Policial), conocidos popularmente por "antidisturbios". Pues estos antidisturbios son los sucesores naturales de las secciones de Asalto.

 

Para facilitar la consulta, hemos creado las siguientes secciones: